中国人民政治协商会议宁夏回族自治区委员会常务委员会工作报告
——在政协第十二届宁夏回族自治区委员会第三次会议上
(2025年1月18日)
陈 雍
各位委员:
我代表政协宁夏回族自治区第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是人民政协成立75周年。自治区党委高度重视政协工作,支持政协履行职能,多次听取政协工作情况汇报,审议年度协商计划,研究政协重要事项。李邑飞书记一到宁夏就来政协机关走访调研,对政协工作给予充分肯定、提出明确要求,就政协请示汇报、协商报告、社情民意信息等作出批示131件。张雨浦主席在政协全会联组会上给政协委员交了10个重点研究课题,就宁港合作等事关全区发展的重大问题开展协商,听取委员意见建议。庄严副书记等自治区领导领衔督办重点提案,有关领导应邀出席政协协商会议、通报工作情况、听取委员意见建议,充分体现了对政协工作的关心支持。
一年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在全国政协有力指导和自治区党委坚强领导下,自治区政协及其常委会把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动上,突出抓好“三件大事”,“重要阵地”更加牢固、“重要平台”更加宽广、“重要渠道”更加通畅。
一是深学细悟笃行习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,在凝心聚力谱写中国式现代化宁夏篇章上更加坚定坚决。习近平总书记的重要讲话进一步明确了宁夏的区情方位、目标使命,为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章注入了新的强大动力。自治区党委召开十三届八次全会,动员全区上下统一思想、统一行动,把习近平总书记为宁夏擘画的宏伟蓝图绘到底、干到底。自治区政协及其常委会坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,与中共十八大以来习近平总书记对宁夏工作的重要讲话指示批示精神融会贯通起来,在深化内化转化上持续用力,把自治区政协需要落实的任务细化为52项,深入谋划做好思想引领、力量汇聚、议政建言、服务大局各项工作,使政协履职向“四个统筹”和“四项重点任务”聚焦,向自治区党委全会部署要求聚焦,紧紧围绕根本性、全局性、长远性重大任务和普惠性、基础性、兜底性重点工作深入协商议政,坚定不移沿着习近平总书记指引的现代化之路、高质量发展之路、改革开放之路、人民共同富裕之路勇毅前行。
二是深入学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神,在推动政协履职向进一步全面深化改革聚焦上更加用心用力。中共二十届三中全会开辟了新征程上以进一步全面深化改革推进中国式现代化的广阔前景,具有重大标志性、开创性意义。自治区党委召开十三届九次全会,审议通过《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的意见》。自治区政协及其常委会坚持把学习贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务,利用委员大讲堂、委员会客室等平台和政协宣传矩阵广泛宣传阐释,引导广大委员和机关干部深刻理解改革、坚定拥护改革、主动参与改革,运用提案、社情民意信息等形式及时反映改革中的难点堵点问题,为进一步全面深化改革加油鼓劲、献计出力。认真落实全会关于发展全过程人民民主、健全协商民主机制的部署要求,突出宁夏特色、体现政协特点,研究制定自治区政协改革清单和落实方案,确定7项改革任务32项具体措施,分年度细化实化任务分工,以改革任务有效落实赋能政协事业高质量发展。
三是深入学习贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,在加强和改进政协工作上更加有力有效。习近平总书记的重要讲话,丰富和发展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委召开庆祝中国人民政治协商会议成立75周年暨凝心聚力谱写中国式现代化宁夏篇章座谈会,对做好全区政协工作提出新的更高要求。自治区政协及其常委会坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同中央及自治区党委政协工作会议精神结合起来、一体落实,召开全区政协主席工作座谈会、理论研讨会、专委会工作汇报会等各类会议,引导全区各级政协、广大委员和机关干部完整准确全面把握讲话精神实质、核心要义和实践要求,进一步增强在新征程上书写人民政协事业新篇章的荣誉感、责任感、使命感。对标全国政协制定学习宣传贯彻方案和任务清单,系统谋划今后工作应该“干什么”、具体“怎么干”,履职方向更加明确、履职思路更加清晰。
在抓好“三件大事”的同时,自治区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉在自治区党委和政府工作大局中谋划政协工作,一以贯之落实“12324”总体工作思路,统筹推进各项工作,在争创一流中展现了新气象新作为。
(一)始终把牢正确政治方向,党对政协工作的全面领导持续加强。坚持把党的全面领导和党中央集中统一领导贯穿到政协全部工作之中,把准常委会履职的立场、方法和着力点,进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
落实中共中央部署及自治区党委要求更加坚定自觉。健全落实习近平总书记重要指示批示精神、中共中央决策部署及自治区党委工作要求的常态长效机制,明确坚持党对政协工作全面领导的6个方面28项内容,以严格的制度为保障,以严谨的措施促落实;严格执行重大事项请示报告制度,工作安排必与中共中央对标、必向自治区党委汇报,一年来就重要会议、重要事项、重要活动向自治区党委请示报告65次,报送工作专报73份;认真落实省级领导包抓任务,深入开展调查研究,积极协调解决问题,有力推动了枸杞、葡萄酒、肉牛等特色优势产业高质量发展,确保自治区党委部署要求在政协落地见效。用党的创新理论凝心铸魂更加系统深入。严格落实“第一议题”制度,健全完善以党组理论学习中心组学习为引领,“常委会讲座+主席会议学习”双促带学、“培训班+读书活动”精读述学、“专题研讨+专题培训”深研细学、“集体学习+个人自学”促学常学的全方位多层次学习体系,及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,传达学习中共中央重要会议、重要文件、重要部署,举办委员培训班2期,常态化开展委员读书活动41次,广大委员和机关干部更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定,落实“两个维护”更加自觉。开展党纪学习教育扎实有效。突出政协特色、以党内引领党外,将中共中央及自治区党委部署要求细化为10项具体任务,与业务工作统筹用力,与从严规范履职实践一体推进,采取分专题学习研讨+邀请专家辅导+观看警示教育片+解读宣传等方式,教育引导党员委员和机关党员干部严格遵守党的各项纪律,以模范行动影响和带动广大委员守纪律、讲规矩、重品行。政协党的建设质量水平不断提升。制定贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、健全政协全面从严治党体系任务分工方案,细化明确5个方面14项具体措施,压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制,召开全区政协党的建设工作座谈会,以机关联合党支部为结合点,充分发挥“双链条”组织体系作用,政协党的组织和工作覆盖质量不断提高,有力引领了政协各项工作提档升级。
(二)紧扣中心大局议政建言,服务经济社会发展的担当作为持续彰显。常委会坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用,聚焦加快建设先行区、创建示范区、构建体现宁夏优势具有较强竞争力的现代化产业体系等方面的重点难点热点问题,深入协商集中议政,强化监督助推落实。围绕高质量发展议政建言,以数字化赋能工业转型升级为主题召开专题议政性常委会会议,就现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息等特色优势产业发展分专题开展系列调研协商;就抓住种子要害确保粮食安全、加强宁港澳交流合作提升对外开放水平、深入挖掘贺兰山东麓葡萄酒文化助力宁夏葡萄酒产业发展开展专题协商,提出的对策建议被自治区有关政策文件吸收采纳;组织委员就统筹推进宁东基地、苏银产业园、太阳山开发区一体化发展等开展调研视察,提出有针对性、操作性的对策建议;召开重点企业和部门经济形势分析座谈会、在宁闽企投资兴业座谈会,提振企业发展信心,协调成立宁夏首个新质生产力基金小镇。围绕示范区创建汇智聚力,举办全国性的铸牢中华民族共同体意识研讨会,梳理归纳19条建议,有13条被自治区党委十三届七次全会审议通过的《意见》吸收;召开“扎实推进‘三项计划’,推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”专题议政性常委会会议,就出台示范区测评体系、各族群众互嵌式发展计划落实、伊斯兰教解经讲经工作、教职人员培训管理等开展调研协商,提出对策建议,助力有形有感有效创建示范区。围绕“百日攻坚战”等重点任务落实开展民主监督,健全“专题+专项”民主监督机制,按照自治区党委部署要求,第一时间组织开展“百日攻坚战”民主监督活动,主席会议成员分别联系“百强民营企业”,成立6个工作组,深入企业、园区走访调研,召开重点关切问题情况通报会,72家企业参会,12个部门现场答疑解惑、回应关切,梳理问题和意见建议146条,帮助塞外香、梦驼铃、晓星氨纶、隆基硅材料等企业解决具体实际困难,助力实现全年经济社会发展目标;紧盯高层建筑消防安全等涉及面广、群众关注度高、推进整改难度大的共性问题,开展安全生产专题民主监督,提出建议33条;围绕自治区“十四五”规划实施中的9个方面重点问题接续开展专项民主监督,助推“十四五”规划落地见效,政协民主监督更有质量、更富成效。围绕打赢黄河“几字弯”攻坚战聚识建言,参加沿黄九省(区)政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第七次会议,所提适度增加黄河上中游省(区)分水指标、优化完善跨省横向生态补偿长效机制等建议,被写入联名提案、报送全国政协;召开“推进荒漠化综合防治,助力‘三北’工程攻坚战”专题协商会,就我区沙枣树适地适树种植情况、农业面源污染问题、建立动力电池回收处理体系等灵活开展协商,助力进一步筑牢西北地区重要生态安全屏障。围绕新时代文化强区建设献计出招,就西夏陵申遗、长城国家文化公园建设、工业遗产保护利用、姚河塬国家考古遗址公园建设、历史文化名城保护等开展视察调研,召开打造宁夏沙漠旅游国际品牌专题协商会,为我区文化事业繁荣发展贡献政协力量。围绕区域合作发展牵线搭桥,加强京宁政协交流,促成两地在科技创新、医疗健康、文旅融合发展等13个方面开展合作,“小鹿中医”“百川智能”“左医”等15家“互联网+医疗健康”头部企业落户宁夏;积极探索宁港交流合作新机制,助推我区葡萄酒、枸杞、中药材、文化旅游等特色优势产业高质量发展;密切闽宁、宁黔政协联系,促成宁夏银行与福建兴业银行构建合作关系,食用菌菌种扩繁研究中心落户大武口,宁黔两地共同打造3000亩供港蔬菜种植基地;承办西北五省(区)政协“助推服务丝绸之路经济带建设”第五次联席会议,就加快推进黑山峡水利枢纽建设、支持银太高铁纳入国家“十五五”规划等达成共识,向全国政协提交加强西北五省(区)水资源可持续利用、大力推进荒漠化综合防治的提案,助推区域合作发展更加务实有效。
(三)深化履职服务为民活动,助力民生改善的实际成效持续提升。常委会始终坚持人民政协为人民的根本政治立场,按照全国政协关于开展委员履职“服务为民”活动要求,聚焦普惠性、基础性、兜底性民生事业建设,在调研中发现问题,形成了协商办好一件事、助推解决一类事的长效机制。聚焦发力助推解决普惠性民生实事,就加强医保基金合理使用、未成年人保护开展专题协商,围绕推动建立巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期后常态化帮扶机制、城乡融合发展、相对困难乡镇产业发展和农民增收、预制菜和中药材等联农带农产业发展、普惠金融更好惠农富农强农、缓解群众医疗负担、社区日间照料中心建设等开展调研视察,立案交办民生类提案363件,采编民生类社情民意信息293篇,向自治区“12345”便民服务热线转交信息992篇,一批困扰群众的急难愁盼问题得到妥善解决。从点到面助推解决兜底性民生关切,就我区孤残青年帮扶、未成年人心理健康、事实无人抚养儿童认定、社区老年人助餐服务、罪错未成年人矫治等涉及特殊群体切身利益的“关键小事”深入调查研究,召开重点关切问题情况通报会2次,协调自治区17个部门出台或完善政策措施,助推建成2所专门学校,严重精神障碍患者管理救助更有保障,全区残疾人“两项补贴”每年动态提标,一批民生实事从体制机制层面得以解决。用心用情为群众献爱心送温暖,把政协所能、委员所长和群众所需紧密结合起来,建立界别群众联系点48个,搭建横跨29个界别、纵联区市县政协、全区4000多名委员共同参与的常态化履职“服务为民”平台,邀请知名院士专家和自治区政协委员举办科普讲堂11场,开展“送文化进乡村”“青春健康行”等活动100多场次,帮助社会福利院、儿童福利院孤残青年实现看一场电影、吃一次火锅等“微心愿”,为西夏区30名困境儿童过集体生日,委员捐款捐物近3000万元,人民群众更加真切地感受到政协离自己很近、委员就在身边。
(四)充分发挥统战组织功能,大团结大联合的广度深度持续拓展。常委会坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,充分发挥人民政协作为统一战线组织凝聚人心、汇聚力量的政治作用。着力在合作共事中巩固团结,健全完善走访看望委员和谈心谈话等制度,政协党组成员同党外委员开展“一对一”谈心交流274人次,委员提出意见建议163条,得到有关部门重视采纳,在互动交流中引领了思想、凝聚了共识;完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的机制,各专委会同各民主党派、工商联开展联合调研27次、联办协商活动5次,各民主党派、工商联和无党派人士提交提案115件,在各类大会口头发言14篇、书面发言47篇,展示了我区多党合作事业的生机活力。着力在团结联谊中汇聚合力,加强专委会与对口部门经常性联系,邀请工会、妇联等参加单位、党政部门和社会团体常态化参与政协调研协商、视察考察活动,注重将有突出贡献和重要影响力的人士推荐为政协委员;制定走访港澳地区宁夏政协委员工作办法,组织港澳委员开展国情教育和区情考察,团结联谊的覆盖面不断扩大。着力在宣传宣讲中传播共识,用好自治区政协宣传矩阵,围绕中国式现代化的生动实践、中共中央大政方针政策及自治区党委决策部署等开设专栏,组织2期以凝聚共识为目的的委员参观视察活动,开展25期委员大讲堂,开通“政协‘宁’聚力”官方微信小程序,出版发行《当代宁夏移民历史丛书》《闽宁协作·〈山海有你〉新闻访谈专辑》,助力传播党的声音、讲好宁夏故事,“黄河水甜、共产党好、总书记亲”的共识更加深入人心。
(五)大力推进履职能力建设,政协工作的动力活力持续增强。常委会坚持以改革创新精神推进履职能力建设,推动政协理论创新、制度创新、工作创新,不断夯实履职基础、强化履职能力、提升履职实效。专委会基础性作用和界别独特作用进一步发挥。各专委会立足专门领域、发挥“专”的优势,承办专题议政性常委会会议、专题协商会、提案办理协商会、界别协商会、对口协商会、专家协商会、重点关切问题情况通报会等各类协商活动125场次,组织委员学习36次、开展调研视察167次,指导有专长的委员把会客室、界别委员工作站(点)建在田间地头、产业链上,“一委一品牌”初步形成,经验做法在全国政协专委会工作会议上作交流发言;制定界别工作规则、完善委员联系界别群众制度机制的实施意见,进一步规范并用好22个界别委员工作室,29个界别开展活动145次,界别活力有效激发,界别特色更加鲜明。政协委员主体作用进一步彰显。积极主动为委员履职尽责创造条件、搭建平台,让委员在政协履职中唱“主角”、站“C位”,委员参加政协各类协商活动700多人次,提交提案1075件、大会发言316篇,口头发言37人次,报送社情民意信息3584篇,主动申请成立委员会客室10个,联合或自主开展技术培训、法律援助、项目帮扶等服务群众活动200余项,委员履职积极性、主动性明显增强。经常性工作质效进一步提升。持续丰富拓展内容形式和平台载体,修订提案工作条例,开展提案分析和选题引导,集中督办新质生产力、民生类提案,以高效办理一件提案引领解决一类问题,立案的712件提案全部办复;加强反映社情民意信息工作,被全国政协办公厅采用率大幅提升,向自治区党委和政府报送信息132篇,得到自治区领导批示118篇;改进大会发言遴选和组织工作,增强发言代表性和针对性;加强宣传阵地建设,刊发全区三级政协履职活动报道730篇、委员履职故事210篇,经常性工作实现量质齐升。全区政协系统整体工作合力进一步增强。区市县三级政协联动开展考察视察、调研协商、提案督办等活动23次,升级改造全区政协数字智能化平台,实现履职链条全方位覆盖、履职流程全环节管理、履职主体全方位参与,新平台上线4个月访问量达9万余人次,委员和公众建言4732条,构建起区市县三级政协党建联建、理论联学、工作联动、平台联接、信息联通、履职联宣的工作格局。政协履职工作制度机制进一步完善。坚持统筹兼顾、远近结合、立改并举,围绕学习培训、协商议政、委员履职、界别工作、信息报送、机关建设等方面,制定和修订制度机制12项;倡导精益求精、追求极致的工作作风,制定深化整治形式主义为基层减负工作清单,加强调研视察活动统筹,开展重点工作督查督办,政协履职的制度化、规范化、程序化水平持续提升。
各位委员,一年来取得的工作成绩,根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;也是全国政协悉心指导的结果,是自治区党委坚强领导的结果,是自治区人大、政府和社会各界大力支持的结果,是老领导、老同志热情关心的结果,是政协各参加单位、广大委员和市县政协共同努力的结果。在此,我代表自治区政协常委会向大家表示衷心感谢!
同时,我们的工作还存在一些不足之处,主要是:思想政治引领的方式方法比较单一,协商议政的深度和质量有待进一步提高,工作制度机制还不够完善,发挥委员主体作用的载体和活动不够丰富,等等。这些问题将在今后的工作中认真研究解决。
二、2025年主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。自治区政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区第十三次党代会和历次全会部署,围绕中国式现代化这一中心任务,紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线,聚焦经济社会高质量发展这一主题,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引,以助力“稳增长促发展攻坚年”行动部署的“六个攻坚战”落实为重点,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持团结和民主两大主题,持续落实自治区政协“12324”总体工作思路,积极进取、主动作为,精耕细作、精益求精,在争取全国政协指导支持上再加力,在助推全区经济社会高质量发展上谱新篇,在履职服务为民、助力民生改善上添光彩,在提升履职质效和影响力上求突破,为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
(一)以坚持和加强党的全面领导为统领,在巩固共同思想政治基础上取得更实成效。牢牢把握坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导的最高政治原则,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。把准把牢政治方向,完善学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和中共中央决策部署常态长效工作机制,紧紧围绕自治区党委部署要求谋划政协工作,严格执行重大事项请示报告制度,确保中共中央大政方针及自治区党委决策部署在政协全面有效落实。严格落实政治要求,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,坚持和完善“第一议题”制度,优化理论学习机制,以加强思想政治建设为根本、以增强围绕中心服务大局本领为关键举办委员学习培训班,以提升政治能力为目标开展委员读书活动,更好把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为高水平履职尽责的工作实践。认真履行政治责任,健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制,切实发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,认真落实全面从严治党主体责任,完善“双链条”组织体系,以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(二)以发挥专门协商机构作用为重点,在谱写中国式现代化宁夏篇章上贡献更多智慧。坚决扛起服务大局之责,围绕牵一发而动全身的关键要害,聚焦根本性、全局性、长远性重大任务和普惠性、基础性、兜底性重点工作深入协商议政,更好为推进中国式现代化宁夏实践建真言、献良策。紧扣重大决策部署协商建言,就“加快建设新型电力系统、新型能源体系,推动产业绿色低碳耦合协同发展”“学习运用‘千万工程’经验,加快乡村全面振兴样板区建设”召开专题议政性常委会会议,着力在能源绿色低碳转型、城乡融合发展上作出政协贡献;就加快发展方式全面绿色转型、加强宁港澳交流合作、打造国际旅游目的地、促进区域教育资源优化配置、提升居家养老服务能力和水平、提升宗教事务治理法治化水平等重点热点难点问题开展专题协商,为自治区党委和政府工作部署破题开篇、持续提升提出有价值有分量的意见建议。紧跟重点项目推进调研视察,就黑山峡水利枢纽建设、80万吨煤制油升级示范、千亿方级气田增储上产、银太高铁建设等,组织委员深入调研视察,真切感知经济社会实际运行状况,实事求是反映情况和问题,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。紧盯重要任务落实开展监督,发挥协商式民主监督优势,围绕自治区党委“稳增长促发展攻坚年”行动部署的“六个攻坚战”、示范区创建等重点任务开展专题民主监督,聚焦“十四五”规划终期评估和圆满收官持续开展9个重点领域专项民主监督,监到点子上、督在关键处,助推自治区党委和政府决策部署落地见效。紧贴区域合作发展主动作为,按照自治区党委和政府安排,持续助力京宁两地在大数据、文旅消费、人文交流、科技创新等方面深化合作;建立自治区政协与香港促进现代化专业人士协会交流合作机制,推动宁夏葡萄酒、枸杞、中药材等特色优势农产品“借港出海”;进一步加强闽宁、宁黔、宁甘、宁陕政协之间交往交流,促进协议项目加快落实落地、合作领域不断拓展;承办好沿黄九省(区)政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第八次会议,围绕“加快发展方式全面绿色转型,助推黄河流域高质量发展”主题研讨交流、深度协商,为区域合作发展贡献智慧和力量。
(三)以画好最大同心圆为目标,在凝聚人心汇聚力量上发挥更大作用。坚持大团结大联合,协助自治区党委和政府做好凝心聚力、促进团结的工作,形成团结一心、攻坚克难、开拓奋进的生动局面。强化宣传引导强信心,把握好“强信心、稳预期”的要求,以团结鼓劲、正面宣传为主,综合运用政协宣传矩阵、委员大讲堂、科普讲堂等载体,从政协角度、委员视角加强经济形势政策宣传解读,多吹政策“暖风”,消除误解误读,助力唱响中国经济光明论、传递社会发展正能量。优化联系交流聚民心,发挥政协委员“自带流量”的优势作用,通过委员会客室、界别委员工作室(站、点)等载体,让有影响力的人影响更多的人,推动委员更好成为界别群众的知心人、贴心人,引领各族各界群众感党恩、听党话、跟党走。深化服务为民暖人心,认真落实习近平总书记“多做知民情、解民忧、暖民心的工作”重要要求,健全服务为民常态化机制,持续关注“一老一小一残”等群体,就低收入人口动态监测信息平台升级改造、长期护理保险制度建设、未成年人权益保护和犯罪预防等问题,加强与教育、民政、医保、工会、妇联、残联等部门联动调研协商,助推惠民利民政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接协同、精准发力,鼓励引导委员和社会资源开展帮扶救助,让真正有需要的特殊困难群体及时享受政策保障、得到社会关爱。实化团结联谊筑同心,加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和宗教人士的政治引领,开展“铸牢中华民族共同体意识”宣传宣讲活动,支持民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用,健全与港澳台侨方面的交流互动机制,常态化组织委员开展国情教育、区情视察,不断提升共识度、拓展团结面,汇聚起奋力谱写中国式现代化宁夏篇章的强大合力。
(四)以推动工作提质增效为导向,在健全制度机制上力求更加管用。坚持守正创新,持续加强制度化、规范化、程序化等功能建设,推动人民政协制度在坚持中发展、在巩固中完善。进一步健全协商议政制度机制,修订协商工作规则,优化重点协商方案生成机制,创新深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制,健全发挥委员和专家学者、智库机构作用办法,根据委员兴趣特长有针对性地安排调研协商活动,通过召开重点关切问题情况通报会等方式拓宽委员知情明政渠道,完善协商成果采纳、落实、反馈机制,加强同其他协商渠道的协同配合,助力完善协商民主体系。进一步健全民主监督制度机制,完善“专题+专项+N”协商式民主监督工作机制,在丰富形式、规范程序、增强实效上下功夫,综合运用会议、提案、调研、视察、社情民意信息等形式开展经常性民主监督,融协商、监督、参与、合作于一体,务实提出意见建议,助推决策部署落实,彰显政协民主监督独特优势。进一步健全联系群众制度机制,加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条,优化委员会客室、界别委员工作室(站、点)设置,畅通界别群众意见诉求表达渠道,线上加强与自治区“12345”平台联动,线下坚持入户走访,通过委员把界别群众所思所盼反映上来,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
各位委员,做好新时代新征程人民政协工作,对我们的政治能力和履职水平提出了新的更高要求。我们要发扬优良传统,牢记政治责任,按照习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,坚持守正创新,持续强化自身建设,不断提高履职能力,推动政协工作迈上新台阶。要持续加强专委会建设,制定进一步发挥专委会基础性作用的实施意见,把“一委一品牌”擦得更亮;打造“一界一亮点”,推动界别工作实起来、活起来、强起来。要持续强化委员责任担当,倍加珍惜委员荣誉,积极撰写提案、反映社情民意、提交大会发言、参加视察考察等,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要持续提升履职服务保障水平,深化政治机关建设,健全运转高效的工作机制,努力打造具有专门协商机构特质的高素质机关干部队伍,深化数字智能化平台应用,把自治区政协建成委员之家、民主之家、团结之家。
各位委员!团结凝聚力量,奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委的坚强领导下,坚定信心、团结奋进,奋力开创新时代新征程全区政协工作新局面,为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章不懈奋斗、再立新功!
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